二是仿淳化年间冯拯在端州故事，邕州左右江两道，除了田州和波州及其周边的几个小州小县外，全部行“扩丁法”。自今以后，土著酋长属下的部曲、家丁及提陀百姓，全部入朝廷编户，奴仆只能雇佣，掠人为奴者斩。民间诉讼凡杖刑以上，由州县寨朝廷官员决断，土官不再有这一权力。土州土县属下民众有对审判不满的，允许至上一级的州县寨投告，土官不许阻拦。

第三太平寨改为太平县，由原管勾蔗糖务公事段方为知县。新设的太平县属下户口数万，直接为上县，同样是知县，段方已不是在如和县的时候可比。

第四太平县境内增厢军两指挥，福建招募，三个月后到邕州，所需钱粮由蔗糖务以飞票拨福建路。

第五太平县增乡兵两指挥，从本地壮丁中征集，乡兵役可代替差役。这两指挥乡兵赠番号，建旌旗，州县教阅。

第六设太平军，统管属下兵马，提举蔗糖务徐平兼太平军使。

徐平出了口气，抬头看看天上，云层已经厚了，又起了风，云的形状千遍万化，只等一声惊雷化成雨落下来。

备注一下：宋朝的军分两种，一是与州平级，主官为知军，统管军政民政，相当于下州。再一种与县平级，主官为军使，主管军政。知县或县令除非带兵马巡检之类的官，是不管正规军队的。两种军北宋前期统一都称为军，到了仁宗朝中期以后才区分开来，与州平级的称军，与县平级的称军使，一般由知县兼军使。书里因时代关系，还是统称为军，由更高一级的官员兼军使，而不是知县兼。