阁只有票拟权、批改权，却没有送达批红的权利，这就需要与宦官合作。

周贞文之所以能够压制其他党派，就是因为他选择与拥有披红权的秉笔太监魏闲合作。

能批改奏疏，能披红盖章，两者合一，在一定程度上，他们两人就等同于的皇帝的意见。

现如今，皇帝还未拿回权利，奏疏还需要送往慈宁宫，交由太后审阅。

“青州之事，看样子，小皇帝是准备让监察御史冯迁找到证据，一举将青州太守张琦拿下……”

“不过这个张琦镇守青州多年，与各大世家的关系密切，又有天狼国这个异族势力支持，恐怕不会轻易束手就擒，这件事恐怕会闹出不小的动静。”

周贞文心中通透，对于宣帝的小心思，一下子就猜透了。

但正因为猜透了，周贞文才对这个方法，有些嗤之以鼻。

“若是其他地方的太守，监察御史抓就抓了，有地方刺史相互制衡，也掀不起什么风浪。”

“可青州太守张琦，可不是一般人！”

“青州刺史陈嘉，估计对付不了他。”

“管不住这位太守咯！”

周贞文放下毛笔，看着青州太守张琦送上来的奏疏，喃喃道。

这封奏疏上面的内容，其实很简单，就是要钱扩充军备。

这些年来，青州不断向朝廷要钱扩充军备，说军用武器需要更换，各地城池、关隘年久失修，需要修补。

青州作为储粮大州，又靠近兖州、徐州两州，也属于抵御外族入侵的重地，所以对于青州的请求，朝廷也都是应允的。

毕竟理由正当，朝廷又不缺钱，自然不会拒绝。

“青州刺史陈嘉，对于青州的掌控太差了，正常情况下，刺史才应该是州郡实际掌控者，太守，不过是郡太守而已，但在青州，这种情况却倒过来了！”

“还记得前世的汉朝，刺史势大之后，皇帝还下旨，将刺史的位置摆正，正式改名为州牧，这才有后来的什么青州牧、徐州牧……”

周贞文取出青州地图，默默看了起来，若有所思。

所谓刺史，其实就是皇帝指派的钦差大臣，用来巡查各州郡，防止太守监守自盗，无法无天。

太守，也称郡太守，其实在整个青州地界，掌控力是有限的。

青州总共拥有14个郡，青州太守的青州郡，只不过是其中最大的一个郡而已。

而刺史对整个青州，都可以监管，而青州太守只能管青州郡。

所以，本质来说，刺史的地位还在太守之上。

但由于太守是郡县的实际控制人，刺史是监察太守的人，在权势上，又有了些微妙的变化。

当太守根基深厚，地方权势很足的情况下，刺史是很难对这种太守动手的，因为刺史本质上是用来监察太守的，而不是指挥太守的。

当太守权势不足，根基不深的时候，刺史就可以随意指挥、随意拿捏太守，俨然凌驾于太守之上。

两个官职属于此消彼长的对立状态，也算是维持官场的一种平衡。

“按照如今的形势看，青州太守张琦显然已经脱离掌控了。”

“能悄无声息的将整个青州的储备粮搬空，他最少秘密控制了八个郡，已经超过半数，也就是说，这个张琦才是青州实际掌控者，而不是青州刺史陈嘉。”

周贞文拿出毛笔将地图上粮仓的位置都标记了出来，并且将粮仓对应的郡县也圈了出来，得出了这样一个判断。

“如果是这样的话，这个张琦若有不臣之心，以他掌控的力量，足以让整个青州掀起一场动乱……”

周贞文思索之际，一名太监快步走了进来，躬身作揖，行了一礼