京城，文华殿。

几个内阁大臣眼巴巴的提交盐政改革规划报告。

朱祁钰仔细看了看。

官营、私营、官私结合。

不得不说，一个个都是人才，对于压低稳定盐价都发表了自己的见解。

现在的于谦等人，就跟等待老师批改作业的学生一样，有些忐忑。

许久之后，朱祁钰才放下最后一张纸，笑道：“都很好，很不错。”

闻言，众人没有露出喜色，而是面带疑惑。

很明显，圣人的回答是矛盾的。

“不过，你们都忽略了根本。”

朱祁钰拍了拍厚厚的报告书，摇头道：“对于灶户而言，官府收正盐，每引重四百斤，官给工本米一石，余盐送场司，二百斤为一引，给米一石，这个问题，诸卿可考虑过？”

顿时，几人相互对视，皱眉沉思。

最快反应的是陈循，道：“如此来，米价便与盐价挂钩，中间浮动盈亏便导致盐价更加不稳。”

朱祁钰挑了挑眉，点了点头，道：“以往收田赋时米、麦每石折合铜钱两千五百文，但这是税价，而不是售价，民间抛开天灾人祸，多是一石米，一两银，换而言之，四百斤的盐才一两，两文半铜钱便是一斤盐，而民间要买一斤盐，要花三钱银，也就是三百铜钱。”

顿了一下，朱祁钰站起来，走到陈循面前，问道：“陈卿，你知道送多少粮食可换一小引？”

所谓小引，可以称作盐引的基础单位，便是两百斤盐。

在朱祁钰的仔细换算下，所有人都震惊了。

陈循磕磕绊绊，道：“根据里程远近，一至五石粮，可换一小引。”

“之前朕便跟你们说过，盐引或许之前适合大明，但是，世上无长久之法，一旦天下承平，那么盐引便是暴利，若天下不平，那么无战事之地，盐引依旧暴利。”

一斤盐，两文钱，转手一卖三百文，而付出的就是送两石粮食去边镇。

从本质上，这样的方法就是财政制度低下所导致，当然，也是因为大明缺银缺铜，缺少一种有效货币，不得已，才用以物易物的方式去实施。

制定这项政策的人，想法其实很简单，朝廷用一石米去买下灶户的四百斤盐，然后两石米卖给商贾。

怎么看，都是朝廷赚了。

这是在洪武时期给予灶户的价格，可偏偏，朱元璋搞出了宝钞。

兼支钱钞，以米价为准。

一开始，还好好的，但是耐不住人家宝钞随便印。

随着宝钞的贬值，灶户的收入开始缩水，同时，私盐也渐渐兴起。

到了朱祁镇，其实已经积重难返了。

此时的灶户，还能挣扎，但是正统初年的内阁，也就是三杨，为了解决这事，便下放规定。

两浙两淮贫难灶丁除原额盐课照旧收纳，其有余盐者不许私卖，俱收贮本场，运司造册，发附近州县，每一小引官给米麦二斗。

给贫难灶丁两斗米，那是老爷心善。

但是，盐政崩溃可不是区区二斗米就可以救回来的。

正统十三年，两淮巡盐御史蒋诚奏请，余盐的官收价格恢复到洪武时的每引米一石。

可这时的朝廷乃至整个官场，早就乌烟瘴气，一纸空话，盐官选择性执法，强令征收灶丁余盐，连米麦都不给灶丁了。

至此，盐政完全崩坏。

正是因为如此，朱祁钰必须要拥有一种货币，而银币的出现，直接给了渤海沿海的灶丁们活下去的希望。

甚至都不需要他再去提高福利。

想清楚这些，陈循也豁然开朗了。

“原来如此！”